青年(大学生)创业有什么鼓励优惠政策

日前，国家出台了一系列鼓励大学生自主创业的优惠政策。但是，记者采访中发现，大学生创业之路异常艰难，除了大学生创业者本身条件的限制之外，更多的是因为缺乏一个整饬有序的创业环境。大学生创业成为当前就业“热”中的“冷”选择。少数人的成功和多数人的失败表明，大学生创业还有很长的路要走——大学生自主创业大学生创业环境亟待关注赵明晨，一个23岁的青年，当他的名字第一次出现在各大媒体上时，他的身份还只是个大学生，他现在的身份是“八零年代”主题餐厅的总经理。2004年6月26日，北京联合大学应用文理学院对一家校园餐厅的经营权进行公开招标，即将毕业的该校学生赵明晨和他的7名同窗一起联合参加竞标，在和另外两名来自校外的个体经营者的角逐中，凭借文化理念的优势，赵明晨最终夺得了餐厅的经营权。他的创业举动，在当时和他一同走出校门的280万大学毕业生中，成为大学生自主创业的一大亮点。

去年9月20日开始试营业，10月26日餐厅正式开张，赵明晨说：“如果对这段历程有一个形容词的话就应该用艰难，如果在这个形容词前面再加一个形容词，那就是异常艰难。”

选择意味着承担责任

对于选择自主创业，赵明晨认为，直接就业比较被动，基本上听命于人，而且做出的很多东西可能并不是你最原始的想法，而创业会把你自己心里的东西直接表达，因为那个时候没有人左右你的思想，是你自己抓住最好的机会来表达自己。

据了解，从新闻传播系毕业的赵明晨曾经以出色的广告创意在一家广告公司找到了一份月薪6000元的工作，但他却选择了自主经营餐厅。

北京联合大学应用文理学院新闻传播系的郑伟老师对记者说：“那家餐厅之前是一个烤鸭店，由外面的人承包，后来不想做了，我们学校的学生经常到那里吃饭，对餐厅挺有感情的，希望能够继续把餐厅做下去，得知这个消息，赵明晨站了出来。他平常比较有经济头脑，愿意做一些经商方面的尝试，对公共关系和广告方面的课程特别感兴趣。”

北京联合大学应用文理学院副院长唐小恒参与了“八零年代”餐厅的招标工作，他提出，创业和就业不是同一层面的问题，虽然它属于就业，但是比就业更深入，创业实际上承担着一份社会责任，要探索如何在解决就业的同时自己发展好的问题。

“解决大学生自主创业的问题必然要经过一个艰难的阶段，我们也在尝试，社会上也有各种各样的议论，一些业内人士认为校内餐厅还是应该找有经验的人来做。我们从长远的角度看，一部分学生可能在走上工作岗位两三年之后考虑创业，一部分人可能一毕业就想开始创业，这部分人的比例虽然很小，但这毕竟是社会发展的一种正常需求。支持少数人敢于出来‘吃螃蟹’，承担一部分社会责任，不管最后的结果如何，对于学生一生都是一种难得的经历，只要他有勇气去面对。所以，只要基本条件具备，适当提供机会支持学生去创业，这也是学校育人职能的体现。”唐小恒对记者说。

优惠政策难以体现

“跑办各种手续是最麻烦的，各个部门都知道一些国家对于大学生自主创业的优惠政策，但是由于没有具体实施的方案可以参考，所以后来基本都是按照32313133353236313431303231363533e78988e69d8331333166353132正规的程序办理的。”郑伟很感慨地说，“最困难的是到卫生局办卫生许可证，要经过严格的审核，装修好之后请卫生局的人来看，有不合格的就要重新做，大概经过了两个多月才办下来。再加上工商、税务等方面，三个多月才基本办完这些手续。”

在接受某媒体采访时，赵明晨无奈地说，像我们本身专业不对口，好多东西就不了解，可能有很多冤枉路。办执照的流程我们当初认为会比较复杂，但是没有预料到像我们真正办理时那么复杂，拖的时间相当的长。我们办理各项证照的过程中，直到今天也没有感受到一项是针对大学生。

国家出台了大学生创业优惠政策，而现实中却没有感受到，镜头前的赵明晨，不经意间流露出一点点抱怨，但他随即坚定地表示，他已经学会了一份正视现实的坦然心态。

记者从一些渠道了解到，在扶持大学生创业方面，政府确实提出了一些扶持政策，但是其中有些政策很难操作，有些在执行过程中变了样，尤其是在经营领域、融资渠道和税收优惠等关系到大学生创业的关键问题上，创业的大学生们并没有享受到真正的扶持。

据有关媒体调查显示，大学生创办的企业中超过九成是靠民间借贷起家的，65.3%的创业者认为在创业资金短缺时向银行贷款有困难，有些机构专门为下岗失业人员创业设立了小额创业贷款，手续简便，门槛低，但专为大学生创业提供小额贷款的机构基本没有。

一位2001年毕业创办公司的北京航空航天大学的学生告诉记者，国家的政策对大学生创业肯定有促进作用，但其中有关为学生创业公司提供创业小额贷款和担保的内容意义不大，因为银行不愿意贷款给学生创业的公司这样规模孝风险大、还贷能力弱的企业。

系统的创业教育有待加强

不少大学生在接受调查时表示，创业最艰难的还不是资金，知识、技能和信息的缺乏才是创业的最大困难，他们希望学校能系统地开一些创业课，让大学生们在学好专业知识和技能的同时，积极参与各种社会实践，获取市场信息，扩大自己的社交圈。

在学校里进行创业教育是很有必要的，创业培训只是在学生的心中播下创业的种子，如果在校园里学生就能受到这方面的教育，并引导大学生把创业作为今后就业的一种途径，尽早做好准备，将更有利于大学生今后的创业。

记者在调查中发现，一些大学老师认为，毕业生自己去创业，一般是因为找不到工作。某重点大学就业指导中心的负责人说：“我们学校的毕业生供不应求，没有必要去创业，学校对创业的态度是既不鼓励，也不反对，适当引导吧。”据了解，清华大学和北京大学有相关自主创业的讲座和活动，但没有开设自主创业方面的课程。

唐小恒表示，在一些条件比较成熟的学校开设大学生创业方面的课程，教会大学生熟悉取得经营资格的程序和筹措资金的渠道，了解经营方面的经验和原则，防止违规操作。这是一种非常好的教育方式，使得高等教育能够与地区经济和社会发展紧密结合。学生通过学习，有了基础的认识，会逐渐思考这些问题，促成了一些有风险意识、愿意承担重任的学生比较早地接触这些方面，引导他们少走弯路，否则一些没必要的挫折会扼杀学生的积极性。

看来，高校在重视就业指导的同时，也要注意创业教育，除了举办阶段性、局部性的创业大赛，还要想方设法导入创业教育。单凭少数学生自我培养意识，自我实践锻炼，难以使大学生自主创业形成规模，形成气候，有时也缺乏科学的指导。在印度，高校十分注重培训学生自我创业的意识和企业家精神，其教育内容涉及企业方方面面，如产品设计技术、质量管理、销售、资金筹措、人际关系、商业法规及政府的有关法律章程等。这些做法值得我们借鉴，以系统培养大部分学生具备自主创业的基本知识和技能。

渴望全社会的关心

大学生创业者们在怀着激情与梦想勇往直前的时候，他们也渴望得到全社会的支持和帮助。而目前社会的大环境也让大学生创业感到有些艰难，相对于欧美比较成熟的市场环境，中国的创业者肩上的负担更重。社会处于转型期，创业所需要的各种服务还不完善，让一个20多岁的年轻人考虑40多岁的企业家所面临的问题，很不现实。商场的残酷无情，不会因为你年轻就原谅你所犯的错误。

熟悉赵明晨的郑伟老师谈到，赵明晨的家里人以及亲戚朋友一起上阵，帮了很多忙，媒体报道之后，很多社会上的热心人提供了帮助，包括一些开饭店的，请赵明晨到自己的餐馆介绍一些非常有用的经验。当然也有一些骗子找上门，提出一些假合作的方式，基本都被识破了。

赵明晨是比较幸运的，据悉，在餐厅装修的两个月的时间里，应用文理学院都免收水电费和房租，直到正式开业才开始算；学院领导也非常关注，举行一些学院的活动需要中午订餐的，都到赵明晨的餐厅去订；至于教师和学生更是经常去捧场；而且赵明晨是北京人，所以户口的问题就不存在了。人才市场的一位负责人告诉记者，对于在北京上学的外地大学毕业生，如果选择创业，他们的户口、档案等问题，现在还没有相关的政策和具体的措施来解决，目前也没有专门为大学生创业者提供咨询和服务的部门或机构。

“大学生自主创业有自己的特点，文化知识层次和技术含量相对较高，但弱点也是明显的，那就是对社会的了解认知程度远远不够，从相对纯净的校园中走出就直接参与到激烈残酷的市场竞争之中明显不适应。”郑伟认为，应该有一个过渡期，在这个过渡期内，在全社会的支持下，国家保证大学生平稳过渡到一个社会人，这样才有利于形成社会市场的良性竞争和高层次人才的脱颖而出。

当记者2005年1月5日再次来到“八零年代”主题餐厅的时候，大门紧锁，一块牌子孤独地立在那里，上面写着“寒假来临，我餐厅将与文理学院一同放假，进入假期休整，待春暖花开时恢复营业，祝各位老师、同学、新老朋友假期愉快，身体健康。”

郑伟告诉记者，因为餐厅的定位主要以面向应用文理学院的学生、教师为主，再加上附近的居民，所以目前学生放假了，餐厅也趁这个机会休整一下，总结前一段时间的经营状况，从后厨、进货渠道包括经营理念方面都会有一个调整，再开业的时候应该会有一个新的面貌。

看样子，最艰难的日子正在慢慢过去，无论有多少困难和压力，这群上世纪八十年代出生的大学生们也会坚持沿着这样的道路走下去，因为这是他们的选择。

正如唐小恒所说，我们期待的是通过这样一个具有现实意义的创业活动，促进对大学生创业的思考，对创业环境的改善，对政府政策的有效落实。

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